连云港市教育局2017至2019年度财政收支审计结果

公告2021年第6号（总第261号）

（2021年10月16日公告）

根据《中华人民共和国审计法》规定，连云港市审计局于2020年8月至10月对连云港市教育局（以下简称市教育局）2017至2019年度财政收支情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

市教育局为市财政一级预算单位，2017至2018年度执行《行政单位会计制度》，2019年执行《政府会计制度－行政事业单位会计科目和报表》。

市教育局2017年账面期初结转结余791.55万元，2017年至2019年账面反映实际收入21345.33万元，实际支出20439.32万元，年末财政拨款结转结余分别为815.73万元、383.69万元、1485.42万元，均于次年1月由市财政统筹收回。

二、审计评价意见

审计结果表明，市教育局提供的相关资料基本反映了2017至2019年度各项资产负债增减变动状况和财政收支情况。但本次审计也发现，市教育局还存在违规借用人员并发放绩效考核奖及福利等问题，需进一步加以纠正和改进。

三、审计发现的主要问题

（一）违规借用人员并发放绩效考核奖及福利

2017年4月至2019年末，市教育局借用直属单位人员35人，发放借用人员绩效考核奖257.55万元，通过市教育局机关工会发放借用人员福利16.40万元。

（二）无预算支出因公出国（境）费用

2017年4月至2019年末，市教育局及直属单位无预算支出因公出国（境）费用15.49万元。

（三）未经审批出租国有资产

2017年4月至2019年末，市教育局采用协商等非公开招租的方式出租部分房屋，未上报财政部门审批。

（四）闲置固定资产未及时报批处置

截至2019年12月末，市教育局及直属单位账面反映长期闲置无法使用的轿车、台式计算机、便携式计算机等固定资产未及时报批处置，合计695.25万元。

（五）未严格执行政府采购规定

2017年4月至2019年末，市教育局未在定点印刷单位印刷7.66万元，未在定点维修单位维修公务用车1.33万元。

四、审计建议

针对上述审计发现的问题，市审计局建议：一是强化预算管理，规范部门预算执行；二是加强资产管理，规范资产出租及处置等行为；三是建立健全内部控制制度，加大内控制度执行力度。

五、被审计单位整改情况

针对上述审计发现的问题，市教育局高度重视，对报告中的问题进行了逐条整改落实，下发了《关于进一步规范市教育局机关事业单位人员借调管理工作的通知》《关于进一步加强机关事业单位固定资产管理工作的通知》《关于进一步加强全市教育系统内部审计工作的通知》，严格规定借用人员津补贴发放，加强固定资产管理，强化预算约束，执行政府采购规定，进一步规范和完善各项内部控制制度。